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??吞竱这样的“闲事”要多管

2019.05.24 徐振宇

  近日,定海一商家逾期未按规定备案私自设立店面招牌,被综合执法部门立案查处。这也是 《舟山市户外广告和招牌设置管理条例》(以下简称《条例》)实施后,我市开出的首张“罚单”(详见5月22日《舟山日报》报道《户外广告新规实施后,我市开出首张“罚单”》)。

  可能有的人认为:我的地盘我做主,我的招牌我想怎么来就怎么来,关你们什么事?首先,这是违法行为。根据新实施的《条例》规定,经营户设置非大型户外广告设施、招牌,由原来的先审批后设立变更为从开始制作到完工十天内携资料到城市管理行政主管部门办理备案即可,若不符合设计规范与规划要求,工作人员会及时通知店家并要求其在限期内整改。同时,从门面店铺招牌施工一开始,综合行政执法人员就会介入监督管理,直至招牌设置完成。

  其次,这是任性行为。你看,从“先审批后设立”到“完工十天内备案”,本来已经是“大事化小”的事,何苦弄得这么被动,备个案真有这么难吗?你想“与众不同”“夺人眼球”都没关系,但为周围环境考虑,“国画展里挂幅西洋画”的事万万要不得。和谐美丽的居住环境谁都向往,而良好局面的形成离不开每一个城市居民的合作与共建。无序设置、未经审批的户外广告牌,不仅影响市容,更存在安全隐患。现代城市是个陌生人的社会,要维护正常的城市秩序就得有规则意识,千万不能把“我的地盘我做主”坚持到底。

  强化户外广告和招牌设置管理是城管工作精细化的需要,更是提升城市形象的必然要求。街面整洁不只是地面的整洁,而是从地面到立面以及整个空间的整洁。千城一面自然不能鼓励,但这绝不是“随心所欲”的代名词,“户外广告和招牌”代表着一条街、一座城的形象,要做到 “参差多态”而“乱中有序”,必须有相应的规范。一座城就像一篇美文一样,要做到“形散而神不散”。既然要符合当地的气质,当然要符合相应的设计规范与规划要求才行。

  打造“创新舟山、开放舟山、品质舟山、幸福舟山”是个系统工程,不可能一蹴而就,有的需要从转变理念开始,从规划、建设等前端环节入手,有的需要改变管理者的眼光和市民的习惯,关键在于持之以恒,紧盯不放,久久为功。因此,有关部门必须拿出绣花般的细心和耐心,愿管、敢管、肯管与创城不协调的“闲事”,使舟山这座城市更有温度、更富魅力、更具吸引力。

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